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                專題報道
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                蘭溪來料加工工資總額占全省1/10

                      創業承諾三級聯動 “百姓經濟”富民惠民

                   眼睛看著電視,雙手卻不停地編織著蝦簍。近日的一個下午,蘭溪市香溪鎮鮑村鮑一豐夫婦笑著對記者說,就靠來料加工做蝦簍,家里不僅蓋起了新房,還解決了兩個孩子上大學的費用,“村干部創業承諾實實在在!”

                    鮑村共有農戶175戶,村民章卸康最早發現了蝦簍編織商機。作為村里唯一不姓鮑的外來戶,章卸康憑著“看得見”的創業承諾順利當選為該村村委會主任。如今,僅鮑村就有135戶農戶編織蝦簍,每戶加工費年收入超過3萬元,以鮑村為中心加上周邊3個村已形成塊狀產業,蝦簍的銷售量占據了全國的“半壁江山”。

                    “這幾年,蘭溪來料加工業蓬勃發展,2004年加工費不到5000萬元,2005年突破1億元,2006年達到2.2億元,去年攀升到3.3億元。今年的目標是4.5億元,1~8月份已完成了3億元。從2004年到現在已發放加工費10億元?!?蘭溪市婦聯主席、來料加工辦公室主任張靚說:“像章卸康這樣依托來料加工,帶著滿腔熱情履行創業承諾的村兩委班子成員比比皆是?!?/p>

                    據了解,蘭溪市現有人口66萬,目前有7萬人左右從事來料加工,來料加工總工資額已占全省的1/10。這種“投資少、風險小、見效快、加工分散、工藝簡單、沒有污染”的來料加工已成為該市農村經濟發展的一個支點。

                    蘭溪市委常委、組織部長、來料加工領導小組組長徐祝成介紹,根據所處的發展階段和農村剩余勞動力、下崗職工較多的實際,蘭溪市委市政府把發展千家萬戶的“百姓經濟”與強工興市擺在同等重要的位置來抓。發展來料加工是該市鼓勵全民創業、推動創業富民的最佳捷徑,實施市、鄉(鎮)、村三級聯動創業是深化村干部創業承諾機制建設的最佳載體。

                    從2005年起,蘭溪每年都把來料加工列入全市重點工作,建立了領導小組,具體工作由婦聯牽頭;鄉鎮街道來料加工情況實行月報制,并列入年終考核;村(社區)要把發展來料加工作為干部換屆選舉的重要承諾內容,完成情況要及時上墻公布。目前,該市635名村兩委班子成員從事來料加工,65名村兩委班子成員還通過創業承諾當起了經紀人。

                    做好市場對接和產業扶持是實施創業承諾三級聯動的重要舉措。該市每年都組織部分經紀人參加廣交會、義博會;2005年、2006年分兩個批次,派出35名鄉鎮(街道)主要領導到義烏掛職,直接參與來料加工業務對接,還在義烏建立來料加工業務聯絡處,幫助蘭溪經紀人與80多家義烏企業、外貿公司建立直接業務關系。蘭溪市委市政府專門出臺政策,把發展來料加工作為企業主體進行培育,進一步明確了有關土地、資金等方面的扶持政策,推動了來料加工產業的升級。

                    通過實施三級聯動創業承諾,該市已實現646個行政村、19個城市社區發展來料加工全覆蓋。全市共培育經紀人741人,其中年發放加工費100萬元以上的規模型經紀人62人。發展來料加工富裕了蘭溪農村百姓,扭轉了蘭溪群眾自主創業意識淡薄的狀況,孵化了一批加工企業,促進了忙加工、思創業、創業創新主流文化的形成。

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